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新聞出版總署加快行業(yè)誠信建設(shè)

2009-08-08 10:07 來源：中國新聞出版報責編：劉文越

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【我要印】訊為進一步在出版發(fā)行行業(yè)加強誠信體系建設(shè)，聽取來自最為廣泛的出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈各方意見，繼7月22日在京召開第一次座談會后，7月30日，新聞出版總署在江西省南昌市再次召開
出版發(fā)行業(yè)誠信體系建設(shè)座談會。新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏出席并講話。

　　
在座談會上，來自北京、上海、江蘇等12個省（區(qū)、市）新聞出版局、出版發(fā)行集團的近40位負責同志介紹了本地區(qū)、本企業(yè)加強誠信建設(shè)的經(jīng)驗和做法，深入剖析了出版發(fā)行業(yè)存在的不誠信現(xiàn)象及危害，討論了《圖書公平交易規(guī)則》和《圖書交易合同范本》，并就加強出版發(fā)行業(yè)誠信建設(shè)積極建言獻策。大家認為，在新聞出版業(yè)正在積極謀劃進一步深化改革，努力實現(xiàn)新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展之際，總署提出研究解決以折扣戰(zhàn)、價格戰(zhàn)為突出表現(xiàn)形式的誠信體系建設(shè)，可謂抓住了問題的關(guān)鍵。誠信體系建設(shè)對于我國出版物市場健康有序發(fā)展有著重要作用，業(yè)內(nèi)呼喚《圖書公平交易規(guī)則》和《圖書交易合同范本》的出臺。與會者紛紛建言，要建立誠信檔案，加強企業(yè)自律；支持行業(yè)協(xié)會建立誠信企業(yè)評價制度；加強對行業(yè)誠信的宣傳，樹立典型；對不誠信的行為，通過媒體進行輿論監(jiān)督，對不誠信的企業(yè)采取取消評優(yōu)評獎、限制其參與公共產(chǎn)品及政府采購的競標資質(zhì)。

　　閻曉宏在總結(jié)講話中指出，加強誠信體系建設(shè)是出版發(fā)行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，體現(xiàn)了出版發(fā)行業(yè)為人民群眾服務的最高宗旨，也是營造誠實守信、公平競爭、守法經(jīng)營的市場環(huán)境，推動出版發(fā)行業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，意義重大、任務艱巨。他強調(diào)，誠信體系建設(shè)既是一項基礎(chǔ)工程，也是一項系統(tǒng)工程，涉及出版、印刷復制、發(fā)行整個產(chǎn)業(yè)鏈。建立新的符合市場經(jīng)濟規(guī)律和精神文明建設(shè)規(guī)律的公平交易規(guī)則，形成有效的維護行業(yè)整體利益和廣大消費者權(quán)益的信用約束機制，已成為新聞出版業(yè)進一步深化改革、促進發(fā)展的一項重要而急迫的工作任務。閻曉宏說，新聞出版總署黨組對誠信體系建設(shè)高度重視，盡管任務艱巨，但仍將迎難而上。一是要發(fā)揮出版發(fā)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會以及出版發(fā)行單位的積極作用，齊抓共管，緊密配合，形成整體合力，共同抓好出版發(fā)行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項工作。二是要依靠制度，不斷規(guī)范出版發(fā)行單位的經(jīng)營行為，建立出版發(fā)行企業(yè)誠信檔案和數(shù)據(jù)庫。針對出版發(fā)行業(yè)的行業(yè)特征，建立科學合理的信用信息的采集、整理、評價、發(fā)布和失信懲戒機制，完整、準確、及時地記錄企業(yè)、個人的市場誠信情況，促進信用信息的公開共享，獎優(yōu)罰劣。三是要加強宣傳引導和輿論監(jiān)督。開展誠信體系建設(shè)的宣傳教育工作，營造“守信光榮、失信可恥”的良好風尚。當前，加強誠信建設(shè)要從解決業(yè)內(nèi)最突出、各界反映最強烈的核心問題入手，集中力量，力求以點的突破帶動面的推進。《圖書公平交易規(guī)則》和《圖書交易合同范本》經(jīng)過前幾輪的討論和征求意見，日趨成熟，下一步將按照增強操作性、加強監(jiān)督、加大處罰力度的思路作進一步修改，爭取盡快發(fā)布。

　　新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌主持會議并通報了總署加快誠信體系建設(shè)有關(guān)方面的工作，印刷發(fā)行管理司副巡視員閆國慶介紹了《圖書公平交易規(guī)則》和《圖書交易合同范本》制定的有關(guān)情況。江西省新聞出版局局長黃鶴、紀檢組組長范美芳、副局長程永利出席了會議。總署紀檢組監(jiān)察局、法規(guī)司派員參加了會議

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