據(jù)了解，《指導意見》將明確幾條規(guī)范原則：一是建立準入退出和分類管理機制；二是發(fā)揮重點企業(yè)示范引領作用；三是加大政策扶持力度；四是規(guī)范完善數(shù)字版權；五是統(tǒng)一內(nèi)容格式標準；六是引導行業(yè)自我管理。
　　
　　專業(yè)社團籌建
　　
　　改組協(xié)會設置二級機構
　　
　　近幾年，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)融合度日趨加深，在繁榮產(chǎn)業(yè)的同時，也對穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、遵循行業(yè)規(guī)則、恪守職業(yè)操守、維護市場秩序等方面提出了新挑戰(zhàn)。為化解各方面矛盾和問題，建立行業(yè)協(xié)會等中介組織被提上日程。
　　
　　據(jù)了解，總署將在中國音像協(xié)會基礎上改組建立中國音像與數(shù)字出版協(xié)會。在新協(xié)會二級機構的設置上，做加法，不做減法，即原音像協(xié)會的二級機構，由音像協(xié)會征求總署相關職能部門意見后確定增減和調(diào)整方案；數(shù)字出版方面的二級機構根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進行設置，成熟一個設置一個。目前，協(xié)會籌建方案已經(jīng)總署黨組批準并報民政部備案審核。
　　
　　此外，總署還將針對全民數(shù)字閱讀及文博會參展組織開展相關工作。其中，作為全民閱讀活動的重要組成部分，總署將繼續(xù)對數(shù)字閱讀予以重點推動，組織開展專題活動，重點圍繞學習宣傳黨的十八大、弘揚雷鋒精神等方面展開，充分發(fā)揮數(shù)字閱讀的便捷和受眾廣泛的優(yōu)勢，滿足人民群眾多樣化、個性化的精神文化需求；針對2013年文博會加大商業(yè)運作成分，或削減甚至取消數(shù)字出版展示區(qū)的問題，總署科技與數(shù)字出版司擬按照不同類型進行劃分組合，逐年分重點、分類別組織展示，以突出類型特色，減輕參展企業(yè)的經(jīng)濟負擔。