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新聞出版業(yè)將啟動(dòng)第二步改革

2012-09-24 09:12 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 責(zé)編：陳培

摘要：: “經(jīng)過(guò)十年的改革，經(jīng)營(yíng)性出版單位基本完成了轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，但是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)完全建立起來(lái)，活力沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)。因此，我們要啟動(dòng)第二步改革。”

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　　【CPP114】訊：“經(jīng)過(guò)十年的改革，經(jīng)營(yíng)性出版單位基本完成了轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，但是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還不完善，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)完全建立起來(lái)，活力沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)。因此，我們要啟動(dòng)第二步改革。”

　　23日在北京舉行的2012年出版?zhèn)髅剑?01999）集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰作出上述表示。

　　柳斌杰說(shuō)，我們要迅速啟動(dòng)第二步改革。在完成轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，以“三改一加強(qiáng)”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化新聞出版體制改革，加快建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)打造和培育一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。

　　據(jù)柳斌杰介紹，截至目前，包括印刷、發(fā)行出版在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)基本完成，新型市場(chǎng)主體地位初步確立，完成了第一階段的改革任務(wù)。全國(guó)先后組建了120多家各類出版集團(tuán)，并有49家企業(yè)在海內(nèi)外上市。

　　而作為出版產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，時(shí)代出版（600551）、鳳凰傳媒（601928）、新華傳媒（600825）、大地傳媒（000719）、中南傳媒（601098）、天舟文化（300148）等A股上市公司負(fù)責(zé)人均出席會(huì)議。

　　新聞出版體制改革真正成為了文化體制改革的排頭兵，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，去年全年，新聞出版全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.46萬(wàn)億元，增加值突破4000億元。

　　柳斌杰指出，下一步要積極推進(jìn)股份制改造。通過(guò)引入其他行業(yè)大型國(guó)有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者、出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)之間聯(lián)合重組、參股等方式進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。

　　他特別強(qiáng)調(diào)，“要加大兼并重組力度”。加快整合報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版業(yè)務(wù)和出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等各種資源，實(shí)現(xiàn)多媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；加大對(duì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的中央和地方出版企業(yè)兼并重組力度，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展；也可以結(jié)合主業(yè)兼并重組新聞出版領(lǐng)域以外的其他國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。

　　此外，符合條件的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，要加快股份制改造和上市融資步伐；鼓勵(lì)已經(jīng)上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，根據(jù)項(xiàng)目資金需求情況，通過(guò)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)、配股以及發(fā)行債券等方式進(jìn)行再融資；支持通過(guò)各種文化產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等渠道進(jìn)行融資。

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