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不要讓教輔成為“教腐”

2014-08-28 09:16 來源:中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)編:徐赳赳

摘要:
時下,各類教輔資料科目齊全,種類繁多,令人眼花繚亂。在北京圖書大廈內(nèi),一位即將升入初三的王同學(xué)說:“口碑不錯加上老師推薦的教輔書有好多套,可是時間、精力有限,所以得仔細(xì)挑選。”
    【CPP114】訊:時下,各類教輔資料科目齊全,種類繁多,令人眼花繚亂。在北京圖書大廈內(nèi),一位即將升入初三的王同學(xué)說:“口碑不錯加上老師推薦的教輔書有好多套,可是時間、精力有限,所以得仔細(xì)挑選。”教輔教材是學(xué)習(xí)中的剛需用品,如何挑選到質(zhì)量好、內(nèi)容佳的書籍,令學(xué)生及家長們頭疼。近年來頻頻曝出的抽檢不合格以及從采購中漁利的教育貪腐現(xiàn)象,更是無法令人放心。
  
  存在諸多質(zhì)量缺陷
  
  檢索相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn),近年來教輔教材抽檢不合格的新聞屢屢曝出,整體質(zhì)量狀況并不樂觀。2013年“云南字典”和“武漢字典”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。據(jù)央視2014年5月5日《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道,湖北教育廳采購320萬冊字典均為盜版,該字典錯誤“是國家規(guī)定的20倍”。正是諸如此類的事件,使得教輔被戲稱為“教腐”。
  
  據(jù)了解,質(zhì)量缺陷主要有兩大類:一類是印刷、外觀等方面的不合格,比如紙張耐折度、覆膜粘接強(qiáng)度、書背字平移、墨色不均等;另一類則是文字、內(nèi)容等方面的軟性缺陷,比如存在文字性、知識性、規(guī)范性差錯,在語法、邏輯、數(shù)字、文圖、標(biāo)點(diǎn)符號等方面出現(xiàn)錯誤或使用不當(dāng)。此外,“一本教材有幾十種參考書,原創(chuàng)少、抄襲多、教輔泛濫”的現(xiàn)象也廣為詬病。
  
  清華大學(xué)教育研究院副教授李鋒亮表示,現(xiàn)在的中小學(xué)生課業(yè)任務(wù)繁重,教輔教材質(zhì)量缺陷影響使用,而且增加了老師和學(xué)生糾正錯誤的時間與精力。
  
  利益驅(qū)使多方鋌而走險
  
  業(yè)內(nèi)人士曾在媒體上透露,“一本兩三元成本的書,可以標(biāo)價近20元,即使兩折出貨,他們還能有錢賺”。中國青少年研究中心進(jìn)行的調(diào)查研究顯示,全國中小學(xué)生人數(shù)約2.08億,每年中小學(xué)教材教輔圖書市場高達(dá)幾百億元。有資料顯示,全國約90%的出版社都參與教輔策劃與出版。
  
  一位不愿透露個人信息的高中教師認(rèn)為:“說到底,還是利益問題。正是有利可圖,才激發(fā)出版商、生產(chǎn)廠家、教育行政部門鋌而走險。在書籍流向?qū)W生的過程中,各個環(huán)節(jié)都能夠獲得利潤。”李鋒亮提出,這類問題還與編寫、印刷人員的能力素質(zhì)有關(guān)。可能這部分人員能力不達(dá)標(biāo),責(zé)任心不強(qiáng),很多企業(yè)為了節(jié)省時間、金錢、人力等成本而選擇抄襲速成,內(nèi)容質(zhì)量卻不敢恭維。
  
  此外,北京印刷學(xué)院教授曹國榮提醒,要關(guān)注教材教輔資料印刷廠家的認(rèn)證資質(zhì)。她說:“現(xiàn)在中小學(xué)教輔教材資料的出版印刷都是擁有綠色認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行的,尤其北京市場上,沒有綠色認(rèn)證的企業(yè)不允許生產(chǎn)。而獲得認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的教輔教材應(yīng)該都不會出現(xiàn)這些問題。”因此,不排除因監(jiān)管不嚴(yán)格,尚未獲得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)的可能。
  
  整治亂象須發(fā)揮市場作用
  
  為治理教輔市場亂象,中央牽頭多部門聯(lián)合下發(fā)了不少通知。2009年,教育部、發(fā)展改革委等部門發(fā)文強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁違反出版管理規(guī)定,擅自編印、統(tǒng)一征訂教輔材料;嚴(yán)禁將教輔材料納入《教學(xué)用書目錄》、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強(qiáng)迫學(xué)生購買教輔材料等違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊盜版和非法出版教輔材料等活動。
  
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年,各級新聞出版行政主管部門共出動執(zhí)法檢查人員47544人次,已查處違法違規(guī)經(jīng)營單位637家。2014年,新聞出版行業(yè)已經(jīng)連續(xù)7年開展的3.15出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測專項(xiàng)活動中,將少兒讀物和教輔材料作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)對象。
  
  在一系列的政策措施高壓之下,市場亂象依然存在。李鋒亮建議,應(yīng)充分發(fā)揮市場作用。“可以建議老師或者學(xué)生用什么出版社出版的教輔教材,并且給出多個建議以供選擇,然后讓老師、學(xué)生、家長自己去購買,這樣就可以變成一個純粹的市場行為,或許可以有效避免相關(guān)灰色環(huán)節(jié)以及減少教輔教材質(zhì)量不過關(guān)情況的發(fā)生。”他說。
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