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環保部力推政策環評 要求加快地方環境立法

2014-09-23 15:59 來源:每日經濟新聞 責編:徐赳赳

摘要:
新修訂的《環保法》雖已問世,但是,環保領域的政策法制推進工作似乎才剛開始。
  此外,在法制建設方面,地方性的環境立法工作或將快速推進。
  
  潘岳指出,新《環保法》明確授權地方立法可以針對按日計罰的適用范圍作出補充規定,正在修訂的《立法法》草案將地方立法權擴大到設區的市級城市。各地環保部門特別是有地方立法權的環保部門,應當充分利用地方立法權限,加快地方相關環境立法,以保障新《環保法》的有效實施。
  
 政策環評列入研討課題
  
  潘岳介紹,我國經濟社會發展面臨新常態,環境保護工作面臨諸多新問題。本次政策法制研討會,就是要提出系列重大問題供大家討論,通過討論交流,推動環保領域的改革創新,在環保政策法制方面理出思路。
  
  為此,他提出了包括對新型環境污染問題是否有預研預判和應對策略、能否通過政策環評、規劃環評,實現城鎮化更科學規劃和更合理布局等九個研討題目。
  
  值得注意的是,一直備受關注的政策環評,卻沒有被正式推行,但是,在提出的研討題目中,政策環評卻被列入其中。
  
  實際上,根據新《環保法》規定,國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策,應當充分考慮對環境的影響,聽取有關方面和專家的意見。
  
  這也被一些業界專家認為是在向政策環評方向邁進,為下一步實施政策環評做鋪墊。很明顯,政策環評對于環境保護的意義更加深遠。
  
  宋國君表示,項目環評做了這么多年,可是污染還是很嚴重,環評應該起到的作用沒有起到,對它帶來的效果也不應當期望太高。
  
  同時,潘岳提出,環保部門的眼光要放長遠,更深地介入目前的國家和地方規劃體系,把環保的本質要求體現在所有規劃中,抓住政策環評這一實現科學決策、推動綠色發展的重要制度,抓緊完善協同機制、建立評估規范;對區域限批既要用好用足,又要嚴格規范。
  
  
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