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印包業將成VOCs排污收費征收對象

2014-12-15 14:24 來源：蒼南印刷包裝協會責編：周艷平

摘要：: 對包裝印刷企業來說，VOCs并不陌生，它指的是揮發性有機化合物（volatile organic compounds）的英文縮寫。一直以來，它是包裝印刷過程中主要的污染物，同時也是國家大氣污染治理的重點。有消息稱，從明年起VOCs要征收排污費了，包裝印刷行業將成為三大征收對象之一。以下內容來自“印刷技術”消息。

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【CPP114】訊：對包裝印刷企業來說，VOCs并不陌生，它指的是揮發性有機化合物（volatile organic compounds）的英文縮寫。一直以來，它是包裝印刷過程中主要的污染物，同時也是國家大氣污染治理的重點。有消息稱，從明年起VOCs要征收排污費了，包裝印刷行業將成為三大征收對象之一。以下內容來自“印刷技術”消息。

在12月13——14日召開的全國塑料彩印復合軟包裝行業第二次VOCs綜合治理交流會上，有消息稱為促進VOCs治污減排，VOCs排污收費將實施試點方案，初步確定的試點行業包括石油煉制、表面涂裝和包裝印刷3個行業，包裝印刷行業將成為三大征收對象之一；初步確定的試點范圍為全國范圍內；初步確定的試點時間為2015年為期1年，在全國正式施行VOCs排污收費政策前，試點地區繼續按試點內容與要求征收VOCs排污費。

征收標準：不低于現行廢氣污染排污費費率1.2元/污染當量，其中VOCs污染當量值取0.15千克，這樣折合每公斤VOCs排污收費不低于8元。各地根據實際情況自行調整，也可采取階梯式收費。據悉，北京擬制定的政策是每公斤VOCs排污收費20元，VOCs治理決心之大可見一斑。

此外，還將制定VOCs減排激勵政策，滿足條件的企業可申請減量收費，具體條件尚未確定。需要特別指出的是，除了執行排污收費以外，VOCs超標排放屬于違法行為，還要進行罰款處理。

當前，國家有關部門成立了專門的課題組，開始了我國包裝印刷業VOCs排放標準的制定工作。該標準初稿已經來，并有望于明年正式出臺。

VOCs排放國家標準制定思路主要遵循以下四大原則。

一是全過程控制原則，包括源頭、生產控制、末端，源頭控制即制定油墨含量限值，生產過程控制即制定印刷包裝生產管理要求，末端控制即制定有組織排放和無組織排放限值。

二是差異化原則，包括工藝、時間、技術、區域，工藝差異即工藝之間、承印材料之間的差異，時間差異即現有企業與新建企業的差異，技術差異即源頭控制與末端控制的差異，區域差異是指重點區與非重點區的差異。其中，工藝之間的差異主要指柔印、凹印、膠印、網印以及復合工藝VOCs排放濃度限值的差異，承印材料的差異則主要指透氣承印材料與不透氣承印材料的差異，這直接關系到源頭控制的要求，即實施水性化的可能性。

三是指向性原則，即VOCs控制指標主要指向使用量大、毒性大和光化學反應活性強的物質，如苯、甲苯、二甲苯、總VOCs等的排放限值。

四是可行性原則，包括最佳可行治理技術和最佳清潔生產技術。

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