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發布時間：2013-07-31 瀏覽次數：605
如果葛蘭素史克事件爆發時業內還以為是“殺雞儆猴”的話，那么在過去的一周，隨著公安、工商、衛計、國稅、藥監等部委的出動，密集的攻勢終于觸痛行業神經。業內不得不承認，這將是比2006年還要大規模的新一輪反商業賄賂行動，醫藥行業從生產到銷售，都正面臨著一次前所未有的整治行動。
購銷領域打“組合拳”
此輪醫藥行業的整頓來得十分突然。首先出手的竟是公安部。針對藥企部分，公安部于7月11日發布通報稱，跨國醫藥巨頭葛蘭素史克部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪，被湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機關依法立案偵查。事件牽扯出了一系列跨國制藥企業。外資藥企人人自危。
隨后國家衛計委馬上通報了高州市人民醫院部分醫務人員收受藥品回扣事件調查處理結果。該院39名醫務人員2010年1月至去年12月收受藥品回扣共282.8萬元，有關部門已對相關責任人作出嚴肅處理。醫院如今草木皆兵。
本周，國家衛計委還召開專項會議，審議并通過了《2013年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》。國家衛計委公開表態，堅決支持配合司法機關查處醫藥購銷領域商業賄賂案件，對司法機關認定的行賄企業和個人記入“黑名單”，打好“組合拳”。
生產領域查賬查成本
在生產領域，國家發改委計劃在7-10月間對33家國產藥企業和27家進口藥品代理企業開展成本價格調查，目的是要了解和掌握藥品生產流通過程中的成本、價格及有關情況及時制定調整藥品價格。
業內人士擔憂，葛蘭素史克事件之后，甚至還可能會引發稅務、工商對制藥企業的全面查賬。從去年8月開始，由國稅總局、衛生部牽頭，共7部委參與的發票專項整治行動就將矛頭對準了醫藥行業。整治行動要求，各級稅務機關要加強醫藥衛生行業的發票監管，堅決依法杜絕藥品、醫療器械生產經營單位在醫藥購銷環節接收、出具虛假發票等違法行為。
而在上市公司方面，同花順（300033）數據顯示，醫藥類上市公司銷售費用普遍較高。其中，沃華醫藥（002107）、益佰制藥（600594）、舒泰神（300204）、佐力藥業（300181）等20家企業銷售費用占營業總收入比重居行業前列，或成為國家衛計委行業整風首先關注的公司。
分析
整治力度遠大于2006年
早在2006年，醫藥界就展開了一次大規模的反商業賄賂行動。當時的衛生部首先拿藥企開刀，甚至發話“不惜藥企關門”，對業界震動極大。當年醫藥行業出現虧損企業1310家，累計虧損額為44.02億元，全行業利潤增速為10.61%，顯著低于歷年水平。
7年后，“回扣”、“開單提成”等醫藥購銷的“潛規則”依舊盛行，新醫改舉步維艱。國家再度從藥企開刀，掀起新一輪大規模反商業賄賂。國務院辦公廳日前發布的《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》明確指出要控制醫藥費用不合理上漲和堅決查處藥品購銷暗扣行為。
與此前不同的是，一向是“寵兒”的外資藥企此次成為首個被開刀的對象。“此輪整治力度將遠大于2006年。”一位資深醫藥界人士向羊城晚報記者說，一是國內藥企研發能力比2006年已增強許多，涌現出一批接近世界水平的企業。國產新藥已能在一定程度上與外資分庭抗禮；二是隨著醫改深入，以往難啃的公立醫院改革逐漸推進，再不對醫藥商業賄賂真正動刀，前路將更加難行。
