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環(huán)保部力推政策環(huán)評要求加快地方環(huán)境立法

2014-09-23 15:59 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞責(zé)編：徐赳赳

摘要：: 新修訂的《環(huán)保法》雖已問世，但是，環(huán)保領(lǐng)域的政策法制推進(jìn)工作似乎才剛開始。

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【CPP114】訊：新修訂的《環(huán)保法》雖已問世，但是，環(huán)保領(lǐng)域的政策法制推進(jìn)工作似乎才剛開始。

9月22日，環(huán)保部副部長潘岳在2014年全國環(huán)境政策法制工作研討會上強(qiáng)調(diào)，各級環(huán)保部門要以實(shí)施新《環(huán)保法》為抓手，加緊制度創(chuàng)新，推動(dòng)國家綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

針對社會廣為關(guān)注的政策環(huán)評，潘岳指出，能不能通過政策環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化更科學(xué)規(guī)劃和更合理布局?

對此，中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，推進(jìn)政策環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，總體方向是對的，可以把一些可能出現(xiàn)的環(huán)境問題在沒有實(shí)施之前就進(jìn)行改正，不過結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)來看，不應(yīng)對此期望過高。

加快地方環(huán)境立法

一直以來，統(tǒng)一監(jiān)管、獨(dú)立執(zhí)法，被認(rèn)為是推進(jìn)環(huán)保工作的重要舉措。

今年2月，針對中央提出的改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制要求，環(huán)保部部長周生賢在改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制的主要任務(wù)中強(qiáng)調(diào)，建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。

潘岳介紹，由于部門之間的相互制約等因素，目前環(huán)保部門在實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管上存在較大困難。要加快完善相關(guān)配套機(jī)制，積極主動(dòng)爭取有關(guān)部門的配合和政府的支持，并試行落實(shí)職責(zé)的聯(lián)合機(jī)制，為體制改革奠定基礎(chǔ)。

據(jù)了解，今年9月，環(huán)保部正在就《環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》(意見征求稿)征求意見，旨在落實(shí)環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，依法追究環(huán)境行政責(zé)任保障各方合法權(quán)益，有助于環(huán)境監(jiān)管部門在加大執(zhí)法力度同時(shí)做到公平公正、證據(jù)確鑿、程序合法。