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面對全行業盈利水平連年下降的窘境，日前出席中國(海口)國際醫藥高峰論壇的醫藥企業代表普遍認為，國家有關部委近年來20多次下調藥品價格，制藥行業為降低社會藥品價格付出了代價，這是造成制藥企業盈利空間不斷萎縮的客觀大環境。  
    中國醫藥企業管理協會副會長于明德代表制藥企業在論壇發言時指出，當前制藥行業具有共性的、代表行業走勢的突出問題就是銷售收入和利潤的直線下降，這不是一個企業、一個地區的問題，是全行業的問題。目前，醫藥行業毛利去掉財務成本和銷售成本，實際經營利潤只有6‰左右，國家發改委要求制藥行業在“十一五”期間，投入新藥研發的經費至少占到制藥行業銷售收入的3%，但以企業目前的盈利水平來看根本無法完成任務。  
    于明德介紹說，2006年制藥行業的生產和銷售收入依然增長，但效益增長卻不同步。全行業年銷售收入首次突破了5000億元，增幅達17.53%，但全行業僅實現毛利400億元，增幅為11.01%，而同期全國工業利潤增長幅度為31%。  
    2006年，制藥行業累計虧損企業達1368家，行業虧損面為22.62%；1368家企業累計虧損額44.63億元，同比增長27.37%。  
    制藥行業龍頭企業的經營狀況也在惡化。國藥集團、上藥集團、北藥集團、天藥集團、廣藥集團等五大國有藥企中，有三家出現了利潤負增長的情況，減幅最大的天藥集團實現利潤同比減少37%。  
    國務院研究室社會發展司司長朱幼棣認為，由于當前決策部門對醫療衛生體制的改革缺乏系統的研究、分析、論證和總體的規劃，出現了頭痛醫頭、腳疼醫腳的狀況，藥品限價成為解決老百姓看病難、看病貴的主要手段，制藥行業不得不為“以藥養醫”的現行體制輸血。  
    于明德表示，2006年，因國家下調藥品價格，制藥行業減少收入1000億元左右，而老百姓并沒有從中得到多少實惠，這些錢實際上被批發、零售和醫院銷售藥品各個環節消化吸收了，究其原因，“以藥養醫”的現行體制是諸弊之源。他舉例說，由于缺乏有效監管，國家要求醫院加價不超過15%，實際上全國醫院藥品平均加價差率達42%。 
    但也有一些與會代表認為，我國制藥行業效益下滑，也有制藥企業普遍規模偏小、新藥研發投入能力不足、發展缺乏后勁的自身原因。